Comú de Sant Julià de Lòria - Andorra

Exposición de motivos:

La sociedad actual conlleva nuevas tendencias turísticas y comerciales, que derivan en unas nuevas propuestas de ocio que toda administración debe velar por satisfacer estas nuevas necesidades.

Es por este motivo que, por parte de la administración, se debe disponer de estructuras adecuadas, capaces de prever la respuesta más adecuada a estas nuevas necesidades, por lo que el Comú de Sant Julià de Lòria  (el ayuntamiento) crea el departamento de Turismo y Comercio centrado en la concentración, estudio y control de toda esa oferta de ocio a disposición del visitante de la Parroquia (la provincia).

1 Objetivos del departamento:

A los efectos de la interpretación y la aplicación de este Decreto y de la normativa que la desarrolle, se entiende por:

a) Impulso comercial: promover el asociacionismo comercial y la asistencia técnica en colaboración con otras instituciones y entidades. Aportar el apoyo a la realización de manifestaciones comerciales de carácter local.

b) Recursos turísticos: todos los bienes materiales e inmateriales y todas las manifestaciones de la realidad física, social, histórica y cultural que puedan generar o incrementar las corrientes turísticas hacia la Parroquia o dentro de su territorio, la infraestructura de establecimientos y de servicios dirigidos al turismo y el mantenimiento de un nivel adecuado de calidad en la prestación de los servicios turísticos.

c) Sujetos turísticos: el conjunto de personas físicas o jurídicas que, como prestadoras de servicios, promotoras del desarrollo del sector o de actividades concretas, trabajadoras o usuarias, tienen una relación directa con el sector turístico.

d) Administraciones turísticas: los entes y los órganos públicos con competencias sobre la actividad y los servicios turísticos, y los organismos que, por razón de su creación, adscripción o participación, quedan vinculados, sea cual sea su naturaleza jurídica.

e) Actividad turística: los servicios y las actuaciones dirigidas a los usuarios turísticos y el conjunto de actuaciones públicas y privadas de ordenación y promoción del turismo.

f) Servicios turísticos: los servicios dirigidos a atender las demandas de los usuarios turísticos, incluidos los bienes muebles e inmuebles que hacen posible la prestación.

Artículo 1:
Se crea el Departamento de Turismo y Comercio como una unidad propia, adscrita orgánicamente a la Comisión de Turismo.

Artículo 2:
La estructura orgánica del departamento se compone de un jefe de servicios, tres administrativos y el personal eventual necesario para llevar a cabo sus competencias.

Artículo 3:
Finalidades
En su actividad, las administraciones turísticas y los sujetos turísticos deben perseguir los siguientes fines: 

a) Promover la realización de ferias, exposiciones, congresos y reuniones de interés para el comercio, la industria y los servicios.

b) Impulsar el desarrollo de la economía de la Parroquia.

c) Proteger, preservar e inventariar, de acuerdo con el principio de sostenibilidad, los recursos turísticos, y asegurar el respeto a los valores culturales, históricos, artísticos, territoriales, urbanísticos y medioambientales que les son propios.

d) Potenciar la creación, el desarrollo, la mejora y la promoción de los recursos turísticos con el consenso necesario para conseguir un impulso común, con la unidad, la fortaleza y el acuerdo entre las instituciones públicas, privadas y también con las diferentes fuerzas políticas que tenemos en Sant Julià de Lòria.

e) Proteger los usuarios turísticos y garantizar el mejor tratamiento posible en cuanto a la información y los servicios que reciben y lo que se refiere a la defensa de sus derechos e intereses como usuarios.

f) Incrementar los corrientes turísticos, tanto los interiores como los exteriores, con especial atención al turismo de calidad, e impulsar la actividad turística como sector estratégico de la economía y del empleo y como factor clave para el equilibrio territorial y la prosperidad de la Parroquia.

g) Impulsar el desarrollo de nuevos productos, actividades y ámbitos de interés turístico y potenciar la calidad y la vitalidad de los destinos, las denominaciones y las marcas turísticas. (Productos: Recuperación del atractivo turístico del barrio antiguo con la posibilidad de crear el barrio de los artesanos; Trabajar con el sector agrícola y ganadero de la Parroquia para impulsar la creación del turismo rural; Invertir en la mejora de las infraestructuras para poder fomentar la realización de congresos y seminarios; Trabajar para conseguir que St. Julià de Lòria sea un referente como ciudad universitaria, crear proyectos de turismo cultural...)

h) Fomentar el turismo como medio de conocimiento, de comunicación y de intercambio entre los pueblos y las culturas potenciando las actividades deportivas, culturales, tradicionales y populares de la Parroquia.

i) Promover la calidad y la competitividad de los servicios comerciales, turísticos y velar para que sean prestados de acuerdo con las normas de la libre concurrencia.

j) Promover la modernización del sector comercial, turístico, mediante los incentivos pertinentes, para conseguir distintivos, sistemas y normas de calidad de los servicios que ofrece.

k) Impulsar la formación, la calificación y la especialización de los profesionales del sector turístico.

l) Potenciar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la difusión interior y exterior de los recursos turísticos, en las relaciones entre la Administración y los sujetos turísticos y en la prestación de servicios y de información a los usuarios, y velar por la calidad y por la innovación de diseños y de contenidos en la aplicación de estas tecnologías.

m) Promover la realidad de la Parroquia como marca turística y garantizar un tratamiento unitario, como oferta o destino turístico global, en la difusión de los recursos turísticos del país.

n) Velar por la segmentación de los servicios turísticos y favorecer la desestacionalización del turismo.