El ministre de Finances i Funció Pública, Jordi Cinca, ha avançat que durant el primer trimestre del 2013 el Govern estarà en condicions d’entrar a tràmit parlamentari el projecte de llei que ha de permetre l’obertura de la producció energètica al sector privat. Ho ha dit en el decurs de la presentació pública del Llibre Blanc de l'Energia, un full de ruta a curt, mitjà i llarg termini per implantar un nou model energètic sostenible mediambientalment i econòmicament. El ministre ha assegurat que es tracta “d’abandonar la diagnosi per passar a l'acció” i de “posar-nos mans a l'obra i donar continuïtat al que ja fa anys es va posar de relleu”, mantenint, ha dit, la qualitat de servei i els preus competitius. En aquest sentit ha assegurat que “cal un canvi de mentalitat, començant pel sector públic”. El llibre blanc preveu un seguit de canvis normatius amb caràcter immediat, a realitzar com a molt tard durant el primer semestre del 2013, que impliquen els diferents sectors econòmics. L’objectiu és arribar al 2050 amb una menor dependència de l’energia d'importació, fer créixer el sector econòmic energètic, potenciar iniciatives en la petita producció i fomentar l’estalvi energètic. El canvi de model energètic que s’impulsa amb el Llibre Blanc de l’Energia comporta tot un seguit de modificacions normatives que tenen el seu eix central en el projecte de llei de liberalització de la producció energètica al sector privat i que el Govern preveu entrar a tràmit parlamentari durant el primer trimestre del 2013. Ho ha explicat el ministre de Finances i Funció Pública, Jordi Cinca, en el decurs de la presentació del Llibre Blanc de l'Energia d'Andorra davant de representants de tots els sectors socioeconòmics que hi han participat a través del Fòrum Energia i Futur. El pla d’accions dissenyat està concebut a curt, mitjà i llarg termini en un horitzó situat el 2050 i contempla: aplicar mesures d’eficiència energètica en edificis, fomentar els projectes de cogeneració, potenciar l’aprofitament de les energies renovables, incrementar la capacitat d’importació i potenciar l’ús de transport públic i vehicles poc contaminants.
L’impacte de les accions que es proposen multiplica per cinc la producció elèctrica -el 51% de la qual a través de la cogeneració-, es multiplica per 2,5 la capacitat d’importació d’electricitat, i el consum tèrmic dels edificis arriba a reduir-se fins un 70%. A més, es diversifiquen les energies primàries i es redueixen les emissions de CO2 per habitant de fins a un 42%.
Ara bé, tal com ha dit Ramon Cereza -coordinador del Fòrum Energia i Futur- a curt termini el primer que cal fer “és desenvolupar el marc reglamentari i el marc legal que permeti l'obertura de la producció a la iniciativa privada i sobretot completar les mesures de la normativa de la construcció que facilitin la rehabilitació dels edificis”. En aquest darrer aspecte el Govern ja treballa en l’elaboració d’un reglament d’etiqueta eficiència energètica que catalogarà els edificis en funció de l’eficiència energètica. De fet, totes els accions que s’han de realitzar per a l’estalvi d’energia en edificacions existents tindrà un cost de 600 milions d’euros -en un termini de realització que va del 2013 al 2050- i significarà una reducció de 392 GW/h. Una altra de les accions més costosa serà la dels projectes de cogeneració i distribució de calor urbana. Entre el 2013 i el 2030 s’invertiran 227 milions en la cogeneració i tindrà un impacte de 246 GW/h elèctrics i 326 GW/h tèrmics. Cereza ha explicat que els projectes de cogeneració presenten una eficiència d’entre un 80% i un 90% i són la manera d’aprofitar al màxim els recursos propis. Independentment de les accions governamentals i de les iniciatives privades, el Llibre Blanc també preveu la sensibilització de la societat. En aquest sentit, Cereza ha apuntat la creació de l’Oficina de l'Energia d’Andorra com a instrument del Govern per garantir el compliment de les polítiques en matèria d’energia. Tot i que posteriorment en declaracions als periodistes el ministre Cinca ha matisat la possible creació d’aquesta oficina, Cereza ha assegurat que es tractaria d’un organisme amb suficient autonomia i capacitat d’acció. Igualment, la política de tarifes serà “adequada” i reflectirà, segons el Govern, “la realitat dels costos” a més de facilitar “l’adopció de mesures per potenciar alguna acció correctora”. En aquest sentit, el ministre Cinca ha dit que s’establirà una política de subvencions en la tarifa en aquells edificis que produeixin energia per al propi consum. En el discurs de cloenda de la presentació, Jordi Cinca ha assegurat que aquest llibre blanc s’ha fet per “posar-nos mans a l’obra”, per “abandonar la diagnosi i passar a l’acció”, i ha assegurat que “cal un canvi de mentalitat” per implantar un nou model energètic “sostenible mediambientalment i econòmic, mantenint la qualitat de servei i uns preus molt competitius'.
